Krytyczny raport NIK dla pomorskich samorządów

NIK wytyka m.in. zły stan nieruchomości komunalnych i nierealizowanie całej masy zaleceń pokontrolnych. Według kontrolerów, w niektórych przypadkach użytkowanie obiektów znajdujących się w gminnym zasobie może być wręcz niebezpieczne dla zdrowia i... życia. W raporcie, jako przykłady złych praktyk, często się pojawiają Malbork, Gdynia i Sopot.

W Malborku, według stanu na 30 czerwca 2010 roku, naprawy głównej wymagało 168 obiektów komunalnych (74,7 proc. zasobu), a napraw bieżących - 52 budynki (23,1 proc. zasobu). Według NIK, ten samorząd nie tylko posiada obiekty w złym stanie technicznym, ale też w małym stopniu realizuje zalecenia pokontrolne sięgające nawet 2007 roku. Kontrola wykazała, że po przeprowadzonych przeglądach okresowych sformułowano 104 zalecenia usunięcia usterek, z których w całości zrealizowano tylko 13, a częściowo - 11. Pozostałych 80 zaleceń nie zrealizowano do dnia zakończenia kontroli NIK. Samorząd tłumaczy to brakiem pieniędzy.
- Oczywiste jest, że substancja mieszkaniowa nie w każdym przypadku jest w dobrym stanie. W dużej części jest stara, ale podkreślić należy, że ją zmieniamy - mówi Andrzej Rychłowski, burmistrz Malborka. - To widać w Malborku na każdym kroku, zmieniają się elewacje, stolarka okienna, wejścia do budynków. Proces ten jednak trwa, jest rozłożony w czasie i łatwo znaleźć jeszcze budynki, które wymagają remontów i gdzie te wszystkie wymogi związane z prawem budowlanym są nie do końca spełnione.

Mimo iż Sopot jest jedną z najbogatszych gmin w Polsce, a miasto ma opinię eleganckiego i zadbanego, to NIK nie pozostawiła suchej nitki na urzędnikach. W 10 budynkach komunalnych (pięciu mieszkalnych i pięciu użyteczności publicznej) znaleziono wiele dowodów na niedociągnięcia bądź złe zarządzanie obiektami, m.in. w szkole podstawowej i liceum ogólnokształcącym, a także w jednym z przedszkoli. W dwóch sopockich szkołach nie dostosowano się do ponad 60 wcześniejszych zaleceń.

W Gdyni NIK odnotowała m.in. brak urządzeń zapobiegających zadymieniu w siedzibie samorządu i dwóch placówkach oświatowych. W jednym z przedszkoli zauważono, że dzieci z łatwością mogłyby się dostać do... głównego zaworu gazowego.
Z kolei w Zespole Szkół nr 14 NIK stwierdziła nieodpowiedni stan techniczny budynku. Remonty w domach komunalnych to, jak często się słyszy, dla wielu samorządów przysłowiowa studnia bez dna.
- W tym roku planujemy remonty na kwotę około 4 mln 973 tysięcy złotych - mówi Beata Brzostowska, naczelnik Wydziału Budynków gdyńskiego Urzędu Miasta.

- Ten raport zawiera błędne informacje - twierdzi Joanna Grajter, rzecznik prasowy gdyńskiego magistratu. - Nawet gdyby zsumować kwoty, które przeznaczyliśmy na remonty i budowę budynków komunalnych w ciągu pięciu lat, to kwota i tak będzie niższa. Plan realizujemy w granicach 98-99 proc, a nie jak podaje NIK, w 48 proc.

Pewnie w gminach tych pieniędzy byłoby więcej, gdyby nie problemy ze ściągalnością czynszu od lokatorów, którzy nie płacą.




Samorządom przysługuje odwołanie się od wniosków pokontrolnych NIK. Po sprawdzeniu kondycji gminnych nieruchomości Najwyższa Izba Kontroli skierowała wystąpienia pokontrolne m.in. do 34 prezydentów i burmistrzów polskich miast, które odwiedzili inspektorzy. Do ocen, uwag i wniosków zawartych w wystąpieniu zastrzeżenia zgłosił m.in. burmistrz Malborka. Jak wyjaśnia NIK, po rozpatrzeniu zastrzeżeń zgłoszonych przez burmistrza Malborka Komisja Odwoławcza Delegatury NIK w Gdańsku na posiedzeniu jawnym podjęła uchwałę o oddaleniu zastrzeżeń w całości.